外相がルビオと赤根智子と電話会談、米国がICC全体を制裁指定

共同通信によると、木原稔外相は金曜夜、マルコ・ルビオ米国務長官と国際刑事裁判所（ICC）の赤根智子裁判所長と電話会談した。会談は、トランプ政権がハーグの裁判所全体を米財務省の制裁対象リストに載せる方針を示した直後に行われた。

赤根氏は日本人初のICCトップとして知られ、日本政府は国際刑事司法への協力を掲げる一方、防衛と経済の多くを日米同盟に依存している。今回の電話は、その両立をめぐる政治的圧力を改めて表面化させた。

ワシントンの動き

トランプ政権は金曜、財務省に対しICCを「特定制裁対象者」リストに追加するよう指示した。これは、赤根氏ら個人の裁判官を狙った前回の制裁を上回る措置で、証人保護費やオフィス賃料など日常的な取引まで影響しうる。

欧州の主要国は共同声明で制裁に「強く反対」すると表明したが、日本は土曜朝までに政府としての詳細な声明を出していない。ノーベル平和賞の授与が同日に行われたことも、国際司法と米国内政治の緊張を象徴する出来事として報じられた。

共同の速報は、木原氏がルビオ氏と赤根氏と別々に会談したと伝えた。外務省は直ちに英語の読み合わせを公開していない。日本政府は過去にもICC関係者への米制裁を批判する姿勢を示したが、安全保障では公然と対立することは稀だ。

赤根氏の国籍は、多辺協力を重んじる国内世論の関心を集める。高市早苗首相は、農相更迭や沖縄の米軍問題など不安定なスタートから、安定した外交を示したい局面でもある。外相の電話は、首相が来週の国会答弁で説明責任を問われる前の情報収集とみられる。

ルビオ氏率いる国務省はICCへの圧力と、ウクライナや中東での外交を並行させている。日本もこれらの案件で資金と政治的支持を約束しており、制裁をめぐる衝突は防衛輸出や情報共有の議論に波及しかねない。

野党は国会で、欧州連合が検討する対抗措置に日本が加わるかを追及する見込みだ。高市氏は法の支配を強調するが、与党はトランプ政権との円滑な関係も重視する。与野党とも、米国の制裁が日本の金融機関に与える実務的な影響を注視している。

大手銀行は、制裁対象との取引を遮断するため、コンプライアンス部門が週末を利用してリスト照合を進めている。ICCの口座が米ドル経由で決済される場合、二次的な制裁リスクが生じる可能性があると、経済界の関係者は指摘する。

政府は、同盟国との調整を優先しつつ、赤根氏ら日本人関係者への支援策を検討する余地を残している。過去の個人制裁時も、外務省は裁判所との連絡窓口を維持し、公開声明は慎重な表現にとどめた。

外務省は木原氏の報告を受け、正式な政府声明を出すとみられる。記者会見では、ルビオ氏との会話でどこまで同盟の立場を伝えたか、赤根氏にどのような協力を約束したかが焦点になる。

赤根氏との会談では、ワシントンを公然と非難するより、証人の安全や国連での外交支援といった実務的な協力が焦点になる可能性がある。裁判所は声明で、将来は「創設国の手に委ねられている」と述べ、東京のような支援国に働きかけている。

今後数週間で、欧州と日本が共同の外交文書を出すか、あるいは各国が個別に米国へ働きかけるかが注目される。いずれにせよ、木原外相の金曜夜の二つの電話は、同盟と国際司法の間で日本が歩む細い線を改めて示した。