財政部週末已動用行政院第二預備金,讓印製與物流廠商開始為明年每人一萬元的普發現金做準備;同時在立法院新會期首日,在野黨團也準備提出每人兩萬元的特別條例版本。這一步尚未把現金撥進民眾帳戶,只是在116年度中央政府總預算完成法定程序前,壓縮原本會更久的採購時程。
為何提前採購
總統府將普發納入一般年度預算而非另編特別預算,財政部稱這有助維持財政紀律。安全印製、銀行檔案格式與防詐驗證仍需要數月前置,兩次全國性普發經驗也讓部會握有供應商名單。
行政院表示,動支第二預備金可避免與主預算內行政費用重複編列,同時讓機關能下訂單;若立法院延宕審議,訂單可暫停而不致讓小型印刷廠承擔違約風險。
國民黨團開議拉高攻防
國民黨立院黨團周一上午舉行立法實務研討會,據了解將提出約四十項優先法案,其中包括特別條例草案,主張在法案生效後三個月內完成每人兩萬元發放。黨團書記長許宇甄表示,半導體與AI帶動的稅收應在農曆年前回饋人民。
行政院重申三項原則:不增加實質舉債、不排擠國防與社福、程序必須合法合憲;並援引憲法第七十條與預算法第九十一條,說明立法院難以在未配套財源下追加支出。
地方加碼另走管道
中央方案仍待國會審議之際,部分鄉鎮正以地方餘絀發放九月津貼,例如花蓮光復鄉災後振興禮金等,與中央一萬元計畫互不衝突。
財政部提醒民眾勿信社群上已可登記中央普發的訊息,僅有預算三讀後的官方公告才具效力。
銀行準備與詐騙風險
公股銀行表示正更新客戶資料並壓力測試即時支付系統。金管會也要求銀行留意新開戶與虛擬資產平台在中秋宅配詐騙域名後的異常連結。
對家庭而言,採購啟動代表政府仍打算推動一萬元方案,但實際入帳日仍取決於本週起立法院審議116年度總預算的速度。
市場關注點
股市法人多把普發視為情緒因素,債市則關注若另走特別條例是否推升長天期利率;匯市本周則更聚焦中秋後外資回流,與立法院內的發放程序是兩條平行線。
