台灣立法院週一呈現分裂畫面:交通、教育及文化委員會開始國家通訊傳播委員會(NCC)被提名人審查,外交及國防委員會則仍未排定國防部逾150件預算解凍案。

NCC人事上場

立法院公報顯示,聯席委員會審查行政院提名委員,週一先審主委提名人嚴秀慧,本週稍晚再審副主委提名人蕭平等人。此程序與財政委員會場次分開;財委當日邀金融監督管理委員會(金管會)首長討論市場與2027年度預算時程。

通訊監管機關將面對有線與串流監管、衛星落地權,以及生效日尚未敲定的電信法修正等質詢。被提名人通常承諾維持消費者申訴管道,立委則要求頻譜拍賣與平台責任案有更清楚時間表。

國防解凍積壓

《台北時報》報導,自9月29日會期開議以來,國防召委尚未將任何解凍提案列入議程。項目包括M1A2T戰車陸軍備件、台灣戰術任務網與部隊感知套件部署軟體經費,以及《自由時報》點出的救護車維修科目。

陸軍在書面報告中警告,距會計年度結束約兩個月,即使日後解凍,也可能來不及完成美國採購周期。這關乎後勤而非頭條武器:沒有同意表決,機關無法為已撥款庫存下單。

為何兩場聽證都與台北有關

通訊政策決定颱風天民眾如何收到警報——中央氣象署稱颱風「燦比」可能在週三夜間發布海上颱風警報。國防戰備則決定灰色地帶事件升溫時部隊能多快動員。任一面向的僵局都會放大民眾焦慮,即使日常生活看似平靜。

在野立委主張凍結迫使部會說明規格;執政黨立委反駁在野主導的委員會優先政治秀聽證,忽略國安行政。台北與高雄選民在地方選舉逼近時,競選路上同時聽到兩套敘事。

排程爭議

國民黨召委徐巧芯週日表示,她負責外交部與僑務會,民進黨召委王定宇排國防部場次。王定宇對媒體稱各部會上週已同意排序。等備件的官兵感受到的是延遲,不是程序理論。

週一NCC聽證仍按表操課,顯示人事確認政治在領導層排定優先時可以推進。支持國防解凍者希望對他們稱已在351天預算戰中審過的凍結線,給予同等急迫性。

行政院回應

行政院自去年起即批評預算晚通延宕重大建設。總統府發言人呼籲委員會批次解凍表決,但議程由立法院掌控。國防部持續提交凍結條件書面答覆,希望在聽證終於舉行時縮短院會辯論。

展望

留意王定宇是否公布10月下旬國防委員會議程,將陸軍後勤維持與海、空軍案捆綁。NCC路線上,跨黨派支持被提名人很常見,但中國相關節目與選年假訊息等尖銳質詢可能拉長辯論。

目前週一凸顯立法院權力的兩面:任命監管者,以及扣押撥款。台灣需要兩條流程都比它們要管理的威脅跑得更快。