海運港務局修訂規範中國籍持有人遊艇不得申請進台港口

交通部海運港務署本週公告修訂遊艇入港指引，將中國籍或中國實益持有人擁有的遊艇列入不得申請特別入港許可的名單，延續過去已禁止中國籍船舶及直航中國港口的規定。署方表示，修正是為統一外國遊艇申請文件與罰則標準。

哪些船隻受影響

依新規，只要遊艇為中國人民或中國法人所有，不論船籍為何，皆不得向各港申請非國際商港之特別入港。申請人仍須檢附所有人身分證明、船舶證書、船員名冊、航行計畫及操船資格等文件。每年首次特許最長六個月，若需延長須於到期十四日前提出，經港務單位同意繫泊者每次延長以一個月為限。

署方援引《船舶法》第八條，說明外國船舶除政府指定國際商港外不得停泊，違者依第八十九條處新臺幣三萬至三十萬元罰鍰，並得命立即離開。官員指出，新制旨在堵上「改掛他國船籍、實際仍由中國方控制」的漏洞。

基隆、澎湖一帶代理商表示，公告後已重新核對受益所有人。多家業者向媒體透露，香港或新加坡船籍、但實際由中國資本控制的秋季包船行程，恐需改道或放棄靠港。規定仍允許在台修理或辦理轉籍的遊艇，在提出工程證明後申請延期。

在兩岸緊張未解之際，海巡署亦持續監控中國海警及海上民兵在離島周邊的活動。遊艇流量雖小，但港務單位將其視為港口安全的一環。

每年入秋是日方南麗、台灣東岸之間奢侈包船旺季。業者稱，若許可遭拒，客戶可能改停沖繩或菲律賓。海峽客運本已受限，遊艇禁令使過去仰賴個案核准的彈性靠港更難安排。

署方說，修訂前已取得許可且仍在有效期內者，可完成核定停留；但續約將適用持有人審查。各港獲告知，若延長申請期間受益所有人變更，須通報查核。

高雄、台中港務人員表示，稽查將著重實益所有人申報，而非只看船旗。學界指出，不服罰鍰者可提行政訴訟，但颱風緊急靠泊仍依既有安全機制處理。短期實務上，中國關聯遊艇在政策調整前應避免規劃來台靠港。