中国の駐日大使は、東京都心でのレセプションで、両国は「厳しい状況」に直面していると述べた。関係の政治的基盤が「深刻に損なわれた」ためであり、台湾は「中国の核心的利益の中の核心」であると改めて表明した——同じ日、習近平氏はワシントンでドナルド・トランプ大統領に同じ問題を押し出していた。
呉江浩大使は木曜日、ホテルニューオータニで、中華人民共和国建国77周年を記念する行事の際にこの発言を行った。駐日中国大使館はその夜、日本時間午後10時51分に演説の全文を掲載した。
ソウル経済新聞が報じた出席者名簿は約1,600人に達し、その中には、東京で長く北京に友好的と見られてきた鳩山由紀夫元首相、自民党の森山裕幹事長、多様な使節団の外交官らが含まれていた。現職の日本の政治家が会場にいたことが、この演説に重みを与える細部である。これは非公開の申し入れではなく、与党が席を連ねた公開行事だった。
要求を担う二つの文
全文を読むと、呉氏の演説には二つの動きがある。第一に、基準を固定する——日中間の四つの政治文書、すなわち1972年の共同声明、1978年の平和友好条約、1998年の共同宣言、そして2008年の関係進展に関する共同声明である。彼のテキストでは、これらは双方が守るべき「原意の出発点」であり、長期的に安定した関係のための「根本的な保証」とされている。
「台湾問題は中国の核心的利益の中の核心であり、いかなる外部の干渉も容認されない」と呉氏は大使館のテキストに基づき述べた。
第二に、彼は争点となっている項目を条件文に置いた。「これらに反する言動は、国家間の基本的な信義に背き、両国国民の根本的利益に資するものではない」。これはワシントンではなく東京に向けられた部分であり、自らのどの発言が今や四つの文書の誤った側に位置するのかを特定するよう誘うものである。
東京がまだしていないこと
未解決の項目は一文である。高市早苗首相が11月に日本が「台湾有事」に介入し得ると示唆した後、関係は急激に冷え込んだ。北京は当時、この発言が一つの中国原則と政治文書を損なうものだと述べ、呉氏はそれ以来、撤回の要求を繰り返している。2月の東京でのレセプションでは、関係は「国交正常化以来、最も深刻で困難な状況に陥っており、責任は完全に日本にある」と述べた。撤回はまだない。
パターンは毎回繰り返される。北京は四つの文書を挙げ、問題のある発言を特定し、東京にそれを取り消すよう求める。東京の答えは、文言ではなく分類の変更だった。CGTNによる日本の最新外交青書の検証によれば、政府は中国との関係を「最も重要な二国間関係の一つ」から「重要な隣国」へと格下げした。
同じ日のワシントンの場
習近平氏がトランプ氏に送ったメッセージは、別の調子で語られた同じメッセージだった。中国は米国に対し「台湾独立に反対する正しい立場を堅持する」よう求めており、この文言は、独立を支持しないというワシントンの表明済みの立場を超えている。トランプ氏は両国には「共通の利益」があり、「第二次世界大戦では我々を同盟国にさえした」と述べた。この一言は東京では居心地の悪いものとなるだろう。日本は米国の条約同盟国であり、北京が同じ問題で最も強く圧力をかけている政府だからである。
外務省の日本担当部署にとって、実務上の問いは限定的である。外務省がレセプションでの演説に回答するのか、どのような調子で行うのか。四つの文書に関する文言が、次の当局間の二国間接触で繰り返されるのか。そして、この一連の次のレセプションでも与党の重鎮が出席名簿に含まれるのか——出席者名簿こそ、この件で東京が掌握している部分だからである。