台北——外交部次長吳志中週六表示,推動一項懸而未決已久的美國對台軍售方案,是美國的利益,而非對台北的恩惠;此時華盛頓正在權衡川習會後的下一步,而這場會晤使台灣再次成為美中博弈的核心。
吳志中在路透社與《Focus Taiwan》報導的談話中主張,這項140億美元方案以及對台灣自衛的更廣泛支持,服務於美國的目標:保護關鍵半導體供應鏈,並維持第一島鏈中的民主夥伴。這番訊息既是對華盛頓說的,也是對北京說的。
峰會後訊息
這番評論是在有報導稱中國國家主席習近平在會談中就台灣問題向川普總統施壓之後出現。台北外交部已另行發聲明,駁斥北京對這場會晤的定調。吳志中的表態增添了經濟與戰略框架:如果美國希望台灣繼續作為可靠的科技與安全夥伴,就不應把軍售視為對北京的讓步。
「武裝台灣是美國的重要利益,」吳志中說,據路透社報導。他指出半導體與民主是該方案應該推進的理由。
這項區分很重要,因為台北有兩個聽眾。一個是國內:政府必須表明,其與華盛頓的安全關係正在帶來硬體、訓練與可信的嚇阻。另一個是國際:它必須說服華盛頓,幫助台灣不是對北京的讓步,而是保護美國工業與戰略能力的一種方式。
現在的問題是它是否會推進。這項軍售方案仍待決,其路徑須經華盛頓的通知與國會審查程序,之後才能確定交付時程。在台北,國防預算與特別撥款也必須通過立法院;在立法院,議程與委員會控制權決定哪些案子能進入院會表決。
表決考驗
對台灣政府而言,眼前任務是讓美國的承諾在峰會後保持可見。官員主張,北京的施壓行動旨在讓華盛頓相信,支持台灣代價高昂。吳志中的反駁是,放棄台灣的代價會更高——對美國科技供應、區域嚇阻,以及與盟友之間的信譽而言皆是如此。
台北報導引述的分析人士表示,峰會後的考驗不在公報,而在華盛頓接下來怎麼做:軍售通知是否推進、交付是否按時程進行,以及白宮是否把台灣政策與對北京的貿易或其他談判連結起來。
國內政治考驗同樣具體。立法委員將嚴格審查國防預算、委員會議程,以及立法院能否不延宕地通過撥款。台北的公開訊息與立法院實際表決之間若有任何落差,北京與華盛頓都會同樣解讀。
目前,吳志中的說法是,台灣的國防不是慈善。它是一項美國利益,附帶著帳單、必須趕上的時程,以及必須贏得的表決。
