立法院10月16日以52比40、民眾黨棄權，將國民黨特別條例送二讀，欲發放每人2萬元現金，跳過行政院納入114年度總預算的一萬元方案。在野稱選前必須救急，行政院則要求回到預算審議。

議場變化

藍營以多數直送二讀，避開委員會審查，稱11月28日地方選舉前必須到位。行政院發言人李慧芝重申一萬元才是合法且可在春節前配合預算三讀發放的路徑。

民進黨總召蔡其昌表示不排斥未來更高補助，但立法院不能自行提高支出、須由行政院提預算案；國民黨反批執政拖延。

同日其他福利法案

立法院亦三讀通過65歲以上長者健保保費補助修正案，衛福部估年度增約400億元負擔。民進黨質疑在無財源下疊加普發與保費減免，恐挤压長照投資。

朝野同意10月底邀請卓榮泰報告追加與總預算，將檢驗普發政治是否拖慢整體財政審議。

選舉算計

地方首長競選人高舉兩萬元標語，縣市財政人員則模擬若中央延宕撥款對現金流的衝擊。企業團體要求澄清是否計入所得或社福門檻，特別條例尚留待行政命令。

下一步

依目前議程，最快11月17日可排入院會總議，但還須與營養午餐、年金等法案競爭時間。在外資創紀錄賣超的一周後，任何未編列財源的支出訊號都會先被債市定價。

台灣現在有兩個普發數字、一個預算時鐘；10月16日投票並未做出選擇，只是讓較高金額繼續存活以塑造選戰敘事。