立法院週一質詢國家通訊傳播委員會被提名人,詢問台灣廣播業者在12月統一地方選舉前如何管理AI生成政治廣告。被提名人告司法及法制委員會,故意傷害公眾的假新聞仍適用既有查核義務,合成音訊在缺乏明確標示規則前仍是灰色地带。
深偽責任成焦點
副主委被提名人蕭平指廣播業者播出政治段落前須查證來源,朝野立委在社群深偽片段增加之際均表歡迎。主委被提名人袁秀慧曾任法官,承諾獨立於政黨,儘管遭質疑過去民進黨黨籍。在野立委追問NCC如何制裁未待法院判決即放大未查證競選素材的有線新聞。
選舉日程壓力
縣市長與議員選戰定於11月下旬,委員會希望在缺席投票寄出前取得執法指引。被提名人承諾與中央選舉委員會協調合成媒體免責聲明標準,但未明確支持草案中的刑事罰則。旁聽的公民團體敦促對已知假候選人影片加快下架管道。
平台與廣播之爭
立委對NCC職權是否延伸至許多選民使用的OTT串流App分裂。被提名人指數位發展部法律意見仍在研議,避免在直播電視上引爆管轄爭議。他們同意電台須登錄政治廣告買主,因廉價語音克隆工具在群組流傳。
確認的實務意義
若立法院通過人事案,委員會可在風神雨帶抵達前發布解釋函,為颱風報導與選戰季提供範本。在此之前,電視網依賴查核夥伴的自律指引。對選民而言,週一聽證顯示監管者視合成說服為選舉誠信問題,而非遙遠好奇。
下一步
召委排定第二輪質詢罰則與申訴時程。競選團隊應預期委員會比過往更早索取廣告素材檔,尤其含候選人肖像者。人事案通過將結束拖延頻譜拍賣的空窗;但選舉安全主導下午議程。
監督團體提交書面證詞,敦促委員會在政治廣告首播48小時內公布買主登錄,若干縣市選戰已採類似透明措施。被提名人稱將研究提案,但指年底前人力有限。
黨派背景未阻改革
儘管質詢尖銳,朝野立委均認同合成媒體威脅廣播新聞可信度,在兩極國會中難得一致。被提名人承諾對曾提供建議的政黨案件迴避,回應袁秀慧過往司法任命的利益衝突疑慮。法制人員將起草新聞包裝中AI輔助B-roll的標示指引,區分合法製作工具與欺騙性冒充。
現有執法工具
委員已可對播出未查證誹謗段落罰款;立委問深偽針對候選人時是否應提高。被提名人未承諾加重,但稱將加速選舉期相關申訴。有線業者要求澄清是否必須阻擋自社群下架的病毒影片轉播——當主持人在談話節目討論熱門影片時界線模糊。
印票前的時間表
出席的選委會官員指印票即將開始,無法等新法。他們敦促廣播業者採自律延遲:可疑音訊暫停30分鐘待查核員回應。被提名人支持作為立法落後前的暫行做法。對台灣媒體監管者,聽證重點是能在12月競選高峰前給出可執行指示。
召委幕僚將於週五公布確認日程草案,目標在立委下月離開台北跑選區前完成院會表決。
